Хто має право на отримання пільги на «комуналку»: інтерв’ю з начальницею Головного управління Пенсійного фонду України в Києві

Переваги, які за надаються певним категоріям населення порівняно з іншими на оплату житлово-комунальних послуг визначені відповідними Законами України.

Олена Бойко, начальниця Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, відповіла на запитання, які найбільше цікавлять людей щодо подробиць про те, хто нині є отримувачем пільг, як їх визначають кількісно, чи впливає заборгованість на їх призначення, а також, як оформити пільгу у безготівковій формі.

— Пані Олено, хто ці громадяни, що мають переваги перед іншими у оплаті комірного?

Чинним законодавством визначено перелік осіб, які мають права на отримання пільги на житлового комунальні послуги та придбання твердого палива і скрапленого газу.

Хто до них відноситься?

До них відносяться особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники бойових дій, а також члени сімей загиблих чи померлих ветеранів війни, або члени сімей загиблих (померлих) Захисника та Захисниці України.

— А крім них?

А також постраждалі учасники Революції Гідності, учасники ліквідації та потерпілі внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, або ж дружини (чи чоловіки) померлого громадянина смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою.

Сьогодні пільги на оплату житлово — комунальних послуг мають ветерани військової служби, органів внутрішніх справ, Національної поліції та інших силових структур. А також дружини й чоловіки загиблих ветеранів відповідних силових структур.

Важливо знати, що люди, які стали інвалідами під час проходження військової службі та члени сім’ї загиблого, або померлого військовослужбовця також мають переваги на оплату житлово-комунальних послуг.

— Ви говорили про те, що закон передбачає й категорію пільговиків, яких визначають з урахування сукупного доходу сім’ї? Хто сюди відноситься?

— Насамперед — учасники війни, а також особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною. Це і дружини та чоловіки ліквідаторів аварії на ЧАЕС, які мали третю категорію.

Закон надає переваги й багатодітним сім’ям, дитячим будинкам сімейного типу чи прийомним сім’ям, опікунам, або піклувальникам родин, де проживає троє чи більше дітей. І не забуваймо про ще одну верству це громадяни, які мають статус дітей війни.

 — Скільки всього пільговиків обслуговує Головне управління і як їх розподіляють за видами пільг?

 — Загальна кількість таких осіб по Києву — 120 тисяч. Розподіляються категорії пільговиків в залежності від відсотка отримання пільг, за переліком послуг, на які надаються пільги, кола членів сімей, на яких поширюються пільги. Я б ще додала сюди умови визначення права на пільги (з урахування чи без урахування сукупного доходу сім’ї пільговика).

— Які є розміри пільг і для кого їх передбачили?

— Сто відсотків пільги надаються особам з інвалідністю внаслідок війни, 75% надаються учасникам бойових дій, 25% передбачені громадянам, які мають статус діти війни, 50% належать всім іншим категоріям громадян, про яких ми говорили вище.

— Що береться до уваги під час розрахунку розміру пільг?

— Про це йдеться у постанові Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування». В ній затверджено соціальні нормативи, в межах яких держава надає громадянам пільги на оплату житлово-комунальних послуг.

Головне, на що варто звернути увагу, це те, що при розрахунку сум пільг враховується інформація щодо послуг, якими пільговик фактично користується, технічні умови користування цими послугами та склад сім’ї пільговика.

— Пані Олено, ви говорили про членів родин пільговиків, на яких поширюються пільги. Хто ці люди?

— Насамперед це дружина чи чоловік, неповнолітні діти.

Пільгу можуть мати й неодружені уже повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю з дитинства І та ІІ групи або особами з інвалідністю І групи. Перевагу у оплаті надають і непрацездатним батькам. А також особам, які перебувають під опікою або піклуванням пільговика та проживають разом з ним.

— Які виплати входять до розрахунку сукупного доходу сім’ї пільговика при визначенні права на пільги?

— При розрахунку права на пільги окремим категоріям громадян до сукупного доходу сім’ї пільговика включаються нараховані:

— пенсія;

— заробітна плата;

— грошове забезпечення;

— стипендія;

— соціальна допомога (за винятком допомоги при народженні дитини та при усиновленні дитини, допомоги на поховання, одноразової допомоги, яка надається відповідно до законодавства або за рішенням органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємств, організацій, незалежно від форм власності).

Врахують при наданні пільги доходи від підприємницької діяльності й допомогу по безробіттю та інші виплати, що здійснюються фондами соціального страхування.

— За яких умов пільговик має право на пільги, якщо його категорія відноситься до тих, чиє право на пільги залежить від сукупного доходу сім’ї?

— Умов така — середньомісячний сукупний дохід сім’ї пільговика в розрахунку на одну особу має не перевищувати величину доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу.

З початку 2024 року розмір податкової соціальної пільги становить 4 тисячі 240 гривень.

Це означає, що якщо середньомісячний дохід кожного члена сім’ї пільговика знаходиться в межах 4 тисяч 240 гривень, то людина має право на отримання пільг протягом року. Такий розрахунок проводиться раз на рік.

— Якщо людина має право на пільгу, що їй робити, щоб її отримати?

— Необхідно звернутися з відповідною заявою про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг до органів Пенсійного фонду України. Хочу, що такі заяви із необхідними документами приймаються не лише сервісними центрами Пенсійного фонду.

Відповідні документи можна надати також поштою або в електронній формі. Ви можете використати:

— офіційний веб-сайт Мінсоцполітики та інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;

— мобільний додаток Пенсійного фонду України;

— веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України.

— Як та де можна дізнатися про історію нарахування та виплати пільг?

— Інформацію щодо нарахувань та стану виплати пільг одержувачі можуть отримати в особистому кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України.

— Яких помилок частіше за все припускаються пільговики під час оформлення документів та як їх можна запобігти?

— Головне — це надання повної та достовірної інформації та перевірка правильності внесення особистих даних.

— Як отримати пільги на комунальні послуги військовим?

— Військовослужбовець може подати особисто заяву або направити поштою. Також заяву можна подати і в електронній формі.

Для цього є:

— офіційний вебсайт Мінсоцполітики та інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;

— мобільний додаток Пенсійного фонду України;

— веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України

— Які переваги при оплаті комірного мають учасники бойових дій?

— Учасники бойових дій користуються 75% пільги на оплату житлово-комунальних послуг. Сюди входить послуга з управління багатоквартирним будинком, а також послуга з постачання та розподілу природного газу, електричної енергії, опалення, гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та вивезення сміття.

 — Чимало запитань про пільги і для багатодітних матерів, на що вони мають право?

— Багатодітним сім’ям надаються 50% пільги на оплату житлово-комунальних послуг. Це послуги з управління багатоквартирним будинком, а також з постачання та розподілу природного газу, електроенергії, тепла, постачання гарячої води, централізованого водопостачання й водовідведення, вивезення сміття. Вони мають перевагу й під час придбання твердого палива і скрапленого газу.

— Чи мають право особи з інвалідністю на пільги по оплаті житлово-комунальних послуг?

— Особи з інвалідністю внаслідок війни користуються 100% пільгою на оплату житлово-комунальних послуг, а саме послуги з управління багатоквартирним будинком, з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами, на оплату абонентського обслуговування за користування послугами централізованого водопостачання та водовідведення, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, на придбання твердого палива і скрапленого газу.

- Одне із запитань, які зустрічаються доволі часто — від пенсіонерів, колишніх сільських медиків. Наприклад — одна з таких дописувачок проживає з сином — учасником бойових дій. На які пільги з оплати житлово-комунальних послуг ця родина має право?

— В такому випадку пільговики можуть обрати один з двох способів отримання пільг.

Перший — учасник бойових дій має право подати на отримання 75% пільги на всі житлово-комунальні послуги, яким він користується та включити до складу сім’ї мати-пенсіонера, із зазначенням статусу «непрацездатні батьки».

В такому разі пільги надаються з розрахунку соціальних нормативів на дві особи у розмірі 75%.

Є ще один варіант — члени даної сім’ї можуть подати окремо кожен на себе заяви про наданням пільг. Тоді пільги надаватимуться так:

— син, як учасник бойових дій, матиме 75% на всі житлово-комунальні послуги, якими він користується, з урахуванням соціальних нормативів на одну особу.

А мати, як сільський медичний працівник на пенсії, матиме в розмірі 100%, у разі відсутності централізованого теплопостачання, на послуги з газопостачання або електропостачання на потреби індивідуального опалення та освітлення, з урахуванням соціальних нормативів на одну особу.

— Люди цікавляться, скільки треба працювати медиком в селі, щоб отримати пільги на оплату комунальних послуг?

— Пенсіонери, які раніше працювали медичними та фармацевтичними працівниками у сільській місцевості і селищах міського типу та нині проживають у таких населених пунктах, мають право на пільги, якщо відповідний стаж роботи становить не менше трьох років і на момент виходу на пенсію вони працювали на посадах медичних та фармацевтичних працівників.

— Є запитання, де просять підказати у конкретному випадку. У квартирі зареєстровано двоє мешканців, один ветеран — отримує пільгу 50% на комунальні послуги, а другий — отримав статус УБД і по закону має 75% пільги. Людей цікавить: чи зможе він також отримувати пільги, тобто чи будуть нараховувати пільги обом за однією адресою?

— Якщо в одному житловому приміщенні право на пільги на оплату житлово-комунальних послуг мають кілька пільговиків, розрахунок суми пільги здійснюється одному із них. А саме тому, який має право на більший за розміром відсоток знижки плати, з урахуванням розміру пільг інших пільговиків.

— Ось іще запитання: як здійснити оплату житлово-комунальних послуг, якщо пільга призначена в безготівковій формі? Як пільговик може перейти на готівкову форму отримання пільг?

— Починаючи з січня 2023 року пільги на оплату житлово-комунальних послуг їх одержувачам надаються виключно у грошовій готівковій формі органами Пенсійного фонду України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі».

Пільговики, яким надається пільга у грошовій формі, сплачують щомісяця вартість фактично спожитої послуги з урахуванням суми пільги, виплаченої таким пільговикам готівкою.

— Яку заборгованість за житлово-комунальні послуги «дозволяється» мати пільговику?

— Наявність заборгованості по оплаті будь-якої послуги не впливає на надання пільг.

«Вечірній Київ» писав про те, що важливо знати про призначення субсидій: 10 запитань керівниці Пенсійного фонду Києва.

Ольга СКОТНІКОВА, Борис КОРПУСЕНКО, «Вечірній Київ»