Прозорість, цифровізація та захист активів громади: Департамент комунальної власності Києва відзвітував перед Громадською радою

У п’ятницю, 30 жовтня, посадовці звітували перед Громадською радою (ГР) при КМДА та представниками громадськості. Головував на засіданні член ГР Артур Аркелян. Участь у зустрічі також взяв заступник голови КМДА Владислав Андронов.

Керівництво Департаменту детально розповіло про результати управління комунальним майном, масштабні процеси цифровізації архівів БТІ, перехід на прозорі аукціони та відповіли на гострі запитання представників громадськості.

Масштаби активів, якими опікується місто, вражають. За словами директора Департаменту комунальної власності Андрія Гудзя, на сьогодні кількість об’єктів комунальної власності територіальної громади Києва складає майже 18 тисяч загальною площею 11, 5 мільйонів квадратних метрів.

«Ефективне використання цього ресурсу дозволило за останні п’ять років забезпечити надходження до бюджету столиці на суму понад 1 мільярд гривень», — розповів Андрій Гудзь.

Епоха Prozorro: кінець «ручного керування» та приватизація без чиновників

Одним із головних досягнень Департаменту став повний перехід процедур оренди та приватизації на відкриті електронні майданчики системи Prozorro, який розпочався у 2019 році. Це повністю унеможливило ручне втручання посадовців у процеси.

Андрій Гудзь підкреслив, що з моменту впровадження нових процедур в електронній торговій системі було оголошено понад 1600 аукціонів. Окремі торги з продажу об’єктів ставали рекордними за кількістю учасників (понад 100 осіб), а перші аукціони тривали понад 12 годин, випробовуючи систему на міцність.

Київ також став майданчиком, де був реалізований найдорожчий комунальний об’єкт приватизації в Україні. У 2024 році будівлю на вулиці Богдана Хмельницького, 3, де працює легендарна «Київська перепічка», продали за рекордні 150 мільйонів гривень.

«Сьогодні всі без винятку об’єкти комунальної власності приватизуються виключно за застосуванням конкурентних процедур через систему електронних аукціонів. Чиновники не мають жодного впливу на перебіг торгів, адже весь процес повністю автоматизований», — зазначив Андрій Гудзь.

Паралельно Департамент виступає орендодавцем за 1980 чинними договорами оренди, охоплюючи понад 677 тисяч квадратних метрів нерухомості. Важливим пріоритетом стала підтримка оборони країни: на пільгових умовах системам безпеки та захисникам держави передано понад 200 000 кв. м нерухомості (загалом 514 договорів), з яких понад 11 000 кв. м було передано безпосередньо у 2026 році.

Цифровізація та порятунок архівів БТІ

Окрему увагу під час звіту приділили диджиталізації. У столиці впровадили онлайн-модуль обліку комунального майна. Громадяни можуть у режимі реального часу бачити списки вільних приміщень, переглядати результати їхньої технічної інвентаризації та фотофіксацію. Ба більше, подати заявку на оренду тепер можна онлайн, буквально «сидячи на дивані», без жодного контакту з чиновниками.

Проте найбільш масштабним і стратегічним проєктом стало оцифрування архівів БТІ, яке Департамент веде ще з 2017 року. На сьогодні оцифрували близько 580 тисяч справ, що містять технічну інвентаризацію та правову документацію майже на всі об’єкти нерухомості Києва. Це колосальний обсяг у понад 80 мільйонів сторінок. Причому кожна сторінка має юридичну силу завдяки накладанню електронного підпису.

Андрій Гудзь зауважив, що цей крок дозволив Києву повністю зберегти архіви територіальної громади та приватної власності людей. Він нагадав, що через російську агресію деякі територіальні громади назавжди втратили свої архіви. Також окупанти знищили обстрілами важливі історичні документи у багатьох містах і селищах.

«Вже до кінця цього року ми завершимо формування Єдиної бази даних об’єктів нерухомості Києва. Вона дасть змогу повністю відмовитися від роботи з паперовими архівами. Залишилося оцифрувати близько 10 тисяч справ, які стосуються прав власності громадян на нерухомість у столиці», — сказав Андрій Гудзь.

Відповіді на запитання та гострі дискусії

Після завершення доповіді керівництво Департаменту та заступник голови КМДА Владислав Андронов відповіли на запитання членів Громадської ради, розбираючи складні кейси, що хвилюють громаду.

Зокрема, обговорювалося питання взаємодії БТІ з державними реєстраторами та ЦНАПами. Через реформу держреєстрації виник правовий вакуум щодо даних, створених до 2013 року. Андрій Гудзь пояснив, що держава не створила єдиної бази для збереження цих відомостей, через що виникали труднощі у громадян, які втратили житло чи документи внаслідок ворожих обстрілів і не могли швидко отримати компенсації.

Проте завдяки спільним зусиллям та оцифруванню архівів у Києві цю проблему вдалося суттєво врегулювати — останні півтора місяця скарги та негативні звернення з цього приводу до Департаменту взагалі не надходили.

Також член Громадської ради, адвокат Дмитро Калько, порушив питання обґрунтованості тарифів БТІ на надання довідок про наявність відомостей в архіві за запитами нотаріусів. Він запропонував врегулювати та обґрунтувати ці тарифи на рівні Київради чи Департаменту, оскільки БТІ є фактичним монополістом у цій сфері.

Посадовці погодилися розглянути це питання детальніше, якщо Громадська рада направить офіційне письмове звернення. Водночас представники Департаменту нагадали, що для пільгових категорій громадян та осіб, чиє майно постраждало від обстрілів, діють механізми безплатного та оперативного надання інформації.

Крім цього, дискусія торкнулася питань присвоєння поштових адрес усім об’єктам комунальної власності для унеможливлення рейдерських схем та маніпуляцій, інвентаризації земельних ділянок під комунальним майном, а також механізмів компенсації витрат на утримання та ремонт будинків і підвальних приміщень, що перебувають в оренді.

Наприкінці зустрічі секретар Громадської ради Євгеній Слесаренко висловив щиру вдячність Департаменту за виконану роботу у сфері забезпечення прозорості. Він зазначив, що сам активно користується аналітичним модулем комунального майна, який дозволяє детально дослідити історію приватизації та вибуття об’єктів.

Євгеній Слесаренко також резюмував, що саме прозорість та звітність є ключовими критеріями оцінки роботи міських структур, і в цьому напрямку Департамент комунальної власності демонструє високі стандарти, відкритість до конструктивної критики та готовність спільно розв’язувати проблеми громади.

Наприкінці зустрічі секретар Громадської ради ще раз резюмував, що саме прозорість та звітність є ключовими критеріями оцінки роботи міських структур, і в цьому напрямку Департамент комунальної власності демонструє високі стандарти, відкритість до конструктивної критики та готовність спільно вирішувати проблеми громади.

Читайте також:

«80 мільйонів сторінок: як Київ рятує архіви БТІ від війни та шахраїв».

Олександр ГАЛУХ, Олексій САМСОНОВ (фото), «Вечірній Київ»