ВРУ ліквідувала одіозний Окружний адміністративний суд міста Києва: що буде зі справами

Сьогодні, 13 грудня, Верховна Рада України ухвалила в цілому законопроєкт №5369 про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду. Закон підтримали 310 депутатів.

Проєкт закону № 5369 як невідкладний 13 квітня 2021 року вніс до Верхової Ради Президент Володимир Зеленський.

Документ передбачає, що з дня набрання чинності Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Про наслідки ухвалення цього закону «Вечірньому Києву» розповів керуючий партер Адвокатського об’єднання «Бауман Кондратюк», столичний адвокат Юрій Бауман.

«Давайте подивимось на законопроєкт №5369 з погляду людини, чий спір розглядає Окружний адміністративного суду міста Києва, бо у цій ситуації виникає просте питання, а як бути з десятками тисяч справ, що розглядаються зазначеним судом, — звернув увагу Юрій Бауман. — У юриспруденції існує принцип правової визначеності, який полягає у наступному: учасники справи мають бути впевнені у чіткості підстав, цілей і змісту Закону, що пропонується прийняти і, як наслідок, вони повинні мати можливість передбачати правові наслідки того, що відбудеться після прийняття Закону».

ПЕРЕДАЧА СПРАВ ВПЛИНЕ НА СТРОКИ ЇХ РОЗГЛЯДУ

Окружний адміністративний суд міста Києва та Київський окружний адміністративний суд утворені Указом Президента України від 16.04.2004 р. №1417/2004, відповідно до якого юрисдикція Окружного адміністративного суду міста Києва поширюються на територію міста Києва.

Станом на зараз Київського міського адміністративного суду не існує. Тобто, зазначений суд не зареєстрований як юридична особа, не має штату суддів і помічників.

«Законопроєкт №5369 не дає можливості перевести суддів Окружного адміністративного суду міста Києва на посади суддів Київського міського адміністративного суду. Так, на практиці, у сторін по справі та інших зацікавлених осіб у випадку ліквідації суду виникають питання щодо отримання рішень, ухвал та інших документів, які видавалися раніше, судом, що ліквідований, — зауважує Юрій Бауман. — Аналіз правозастосовної практики вказує на те, що мали випадки відмови у видачі іншим судом або органом державної влади довідок та інших документів, необхідних заявникам. Це також потребує правового врегулювання, при цьому законопроєкт №5369 такі питання не вирішує».

Окрім того, законопроєкт №5369 передбачає, що до початку роботи Київського міського адміністративного суду, його справи мають бути передані Київському окружному адміністративному суду, юрисдикція якого зараз поширюється на Київську область.

«Передача десятків тисяч справ з одного суду до іншого матиме негативний вплив на строки розгляду справ. Фактично, про швидкий та дієвий захист прав осіб по справах, які розглядаються зараз Окружним адміністративним судом міста Києва, можна буде забути», — підкреслює адвокат.

УЧАСНИКАМ СПРАВ ВАРТО ПРИШВИДШИТИ РОЗГЛЯД

Юрій Бауман наголошує, що законопроєкт №5369 поки що не став Законом. Адже закон набирає чинності через десять днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самим законом, але не раніше дня його опублікування (ст. 94 Конституції України).

«Учасникам справ, які розглядає Окружний адміністративний суд міста Києва, доцільно подати клопотання про пришвидшення розгляду справ, — рекомендує адвокат. — Є ймовірність того, що вищезазначена дія у рамках тих справ, які перебувають на розгляді в Окружному адміністративному суді міста Києва, матиме позитивний ефект і сприятиме розгляду справи до моменту фактичної ліквідації суду, тобто до набрання чинності Закону №5369».

РЕАКЦІЯ ОАСК

На сайті ОАСК опублікували реакцію щодо рішення ВРУ про ліквідацію ОАСК та утворення КМОАС

«Таке рішення не відповідає положенням Конституції України, положенням процесуального законодавства та вимогам воєнного часу», — йдеться у повідомленні. Найбільшу шкоду від такого рішення відчують українці, які, фактично, будуть позбавлені доступу до правосуддя, зазначають на сторінці суду.

«Судді і працівники апарату суду будуть діяти відповідно до приписів Конституції України та профільного законодавства, неухильно виконувати покладені на них обов’язки, як це відбувалось з першого дня роботи суду у 2004 році», — зауважують у повідомленні.

ОАСК відомий своїми резонансними рішеннями, серед яких — скасування нового українського правопису, скасування рішення Київради про перейменування московського проспекту на проспект Бандери, визнання незаконною націоналізацією «Приватбанку». Серед останніх скандальних рішень суду — позбавлення будівлі «Квіти України» охоронного статусу.

Марія КАТАЄВА, «Вечірній Київ»