Українська медицина поволі оздоровлюється
Як відомо, медицина у нашій країні є однією з найкорумпованіших галузей, через яку проходять мільйони гривень тіньових коштів. Саме на закупівлі та реалізації ліків, медичного обладнання та послуг для лікарень спритні ділки від медицини сколочують свої мільйонні статки, оббираючи нещасних хворих до нитки. Про совість тут вже годі й згадувати, адже, як відомо, де правлять гроші, там совість соромливо відводить очі. Борці з цим ганебним явищем придумали, здавалось би, панацею від такої «хвороби», що пустила глибокі метастази. Солідна громадська організація Transparency International у співпраці з Мережею ЛЖВ, USAID та Міністерством економіки запровадили прозору систему закупівлі ліків «ProZorro».
- Разом із партнерами Transparency International і USAID ми реалізували ініціативу, яка на загальнонаціональному та регіональному рівнях дозволить максимально відкрито та прозоро закуповувати ліки та необхідні ресурси, - розповів нещодавно на прес-конференції голова координаційної ради Всеукраїнської мережі ЛЖВ ДмитроШерембей. – Міністерство економіки також стало важливим партнером у цьому питанні. Таким чином громадський сектор довів свою ефективну співпрацю з державою. Ми надіємося перевести всі свої програми на цю систему закупок. І в результаті, щоб весь неурядовий сектор використовував такий інструмент, який допомагає економити гроші донорів. Зокрема, завдяки системі «ProZorro»тільки на закупівлі ліків уже вдалося зекономити в Україні близько 16% передбачених коштів, тобто 11 млн. грн.
Здавалося б, що можна лише радіти такій перемозі над медично-корупційною гідрою. Проте, як кажуть, рано святкувати. Виявляється, що в столичних лікарнях уже знайшли способи як обійти систему електронних закупівель Prozorro. Через що 13,8% процедур закувіпель ліків медичними закладами проведені зовсім не прозоро. Про це сьогодні під час прес-конференції розповів Гліб Канєвський, керівник відділу боротьби з корупцією центру “Ейдос”. І назвав декілька способів обійти Prozorro, які вже використовують нечисті на руку ділки від медицини. Зокрема, це - розмитий опис предмету покупки, відсутність у переможців документів, які вимагалися на момент подачі заявки, “виписування” умов під власних постачальників. За даними, які можна дослідити через внутрішню систему bi.prozorro, 79 % закупівель мають низьку якість оголошень, а 72,5 % — низьку конкурентну активність. А експерт Центру “Ейдос” Ольга Зеленяк навела конкретні приклади обходу системи. Так, у Київському міському клінічному онкологічному центрі під час закупівлі професійних німецьких швабр Vermop було зазначено, що предметом закупівлі є «пристрій із утримувачем та насадкою». Пропозицію в зазначеному тендері подав лише один учасник., у результаті чого 50 швабр було придбано за 123 тис. грн. (2,5 тисячі за швабру). Такий нечіткий опис предмету закупівлі вводить в оману учасників і знижує конкурентність. А Перинатальний центр м. Києва під час закупівлі послуг із прання білизни висунув вимоги до учасників тендеру щодо обов’язкової наявності виробничих та адміністративних приміщень, які належать учаснику торгів на правах власності, та досвіду робіт на ринку послуг з прання не менше 5 років. Але пропозиція компанії, яка стала переможцем і якою скористалися в центрі, не містила документів, що підтверджували б відповідність зазначеним вимогам.
- Медичні установи Києва - це лідери за кількістю оголошених закупівель у системі. Тому в столиці й найбільша кількість скарг від учасників торгів. Тож важливо, щоб вони швидко розглядалися організаторами таких тендерів, формувати довіру бізнесу, - підкреслив Віктор Нестуля, експерт «Transparency International Україна».
Загалом же з початку 2016 року через систему електронних закупівель Prozorro медичними закладами Києва було проведено 4109 тендерів. Загальна сума контрактів, укладених за результатами закупівель складає 53,8 млн. грн., при цьому потенційна економія - 25,6 млн. грн., або 20,77% . Тож, не дивлячись на всі порушення, медична галузь поволі таки оздоровлюється. Можливо, скоро це відчують і пацієнти?..
Нагадаємо, у спортивних школах міста створюють невиправдані робочі місця.