Радимося з переселенцями, як жити і працювати

Два роки тому в Україні з’явилася нова група населення. З початку 2014-го на материкову частину країни потягнулися перші вимушені переселенці з Криму. Потім до них приєдналося чимало мешканців Луганської та Донецької областей. Нині їх – 1,735 млн. осіб. 
Це масштабне переселення безпосередньо вплинуло не тільки на долі людей, які втекли від жахіть «старшого брата», але і на життєдіяльність громад, що їх приймали. 
Чи є державна стратегія щодо мільйонів українських громадян, які вимушено залишили свої домівки? На жаль, немає. Більш того, не визначені ані чітка позиція, ані політика щодо переселенців, як, утім, і щодо українців, які залишилися на окупованих територіях. 
Досі так і не створено державний інститут, здатний акумулювати всі ресурси і координувати роботу з підготовки та реалізації стратегії, комплексної програми для вирішення проблем переселенців і громад, що їх приймають. 
Утім, торік Кабмін нарешті затвердив Комплексну державну програму з підтримки, соціальної адаптації та реінтеграції громадян України, які переселилися з тимчасово окупованої території і районів проведення АТО. Цей документ, який не пройшов фінальної громадської експертизи, набув чинності лише 29 грудня 2015 року. Тому на реалізацію програми у 2016 році в бюджеті не було заплановано жодної гривні. 
Фахівці стверджують, що у ній є чимало огріхів. Критикували цей документ і нещодавно, під час парламентських слухань про дотримання прав громадян із зони АТО. Зокрема, експерти Інституту економіки промисловості НАНУ відзначили патерналізм і короткостроковість програми, необхідність її більшої конкретизації, визначення джерел фінансування та істотного доповнення. 
Очевидно, алгоритм дій щодо переселенців потрібен і на міському рівні. Громадська рада при КМДА запропонувала керівництву міста провести на цю тему консультації з представниками переселенців, експертами, управлінцями. І такий захід нещодавно відбувся. Йшлося про необхідність підготовки комплексної міської цільової програми з підтримки, соціальної адаптації та інтеграції переселенців у територіальну громаду. Більшість учасників підтримали думку, що вимушені переселенці у столиці не можуть розглядатися як проблема або тягар, а є додатковим важливим ресурсом для розвитку міста. А ось найголовнішою проблемою адаптації цих людей є вирішення питань працевлаштування та проживання. 
Учасники обговорення були одностайні: потрібно об’єднати зусилля органів центральної і місцевої влади, територіальних громад та самих переселенців зі створення нових робочих місць, активізації комунального будівництва, залучення різних ресурсних джерел. 

Олег ПЕРЕТЯКА 
Роман ФЕДЬКО