Люди недостатньо інформовані про залежність реформи від якості місцевої влади
Місцеві вибори-2015 мали б стати суттєвою подією у сенсі децентралізації влади в Україні, але, за фактом, вони такими не стали. Цю особливість кампанії, що минула, відзначають майже всі експерти, котрі стежили за перебігом виборів.
Зокрема, директор Фонду «Демократичні ініціативи імені Ілька Кучеріва» Ірина Бекешкіна під час «круглого столу» на тему «Результати місцевих виборів: перспективи децентралізації» звернула увагу, що в рамках перебвиборчої кампанії мало обговорювалися або й зовсім не обговорювалися питання децентралізації. Більше того, не було чіткого розуміння, що процес перезавантаження місцевої влади та якість реалізації реформ є пов’язаними процесами.
Сталося це, переважно, через погану поінформованість українських громадян про сутність реформи децентралізації влади. Політичний аналітик Фонду «Демократичні ініціативи» Марія Золкіна навела дані, котрі підтверджують це. Так, за її словами, уході опитування, проведеного Фондом з 9 по 19 жовтня 2015 року (в усіх регіонах країни, вибірка відповідає структурі населення), ставилися й запитання, повя’зані з децентралізацією. Так, переважна більшість громадян знають про те, що процес децентралізації триває. Але достатньо поінформованими вважають себе лише 15%, близько 63% «щось знають», і 22% не мають інформації та не знають про децентралізацію.
Децентралізація має дати громадянам нові важелі та механізми контролю за владою. Станом на сьогодні, більшість громадян вважають, що наявними інструментами не здатні контролювати дії влади. При цьому, відсоток таких різко коливається від Західного регіону (43%) до нещодавно звільнених територій Донбасу (67%). Загалом, близько пловини опитаних підтримують децентралізацію, третини не визначилися, одна п’ята не пітримують. Експерт робить висновок, що люди знають про реформу, але є частина суспільства, котра не розуміє її. Відповідно, «інформаційний супровід не є настільки зрозумілим для пересічного громадянина». У зв’язку з цим, переконана Марія Золкіна, «треба пояснити громадянам, що децентралізація залежить від якості обраних ними органів місцевого самоврядування».
Утім, часткове перезавантаження місцевої влади, особливо у Києві, у результаті місуевих виборів усе ж таки відбулося. Те, що на місцях будуть сформовані опозиції, експерт Реанімаційного центру реформ Юрій Ганущак вважає позитивним, бо кількісна опозиція збалансує інтереси різних частин громади.
І, як наголосив президент Інституту суспільних проблем (Братислава) Григорій Мєсєжніков, в Україні є достатня політична воля, принаймні, на програмному рівні, для успішної реалізації децентралізації. При цьому, одним з основних досягнень реформи у Словаччині експерт назвав прив’язку рівня життя громадян до якості роботи органів місцевого самоврядування.