Виїзд неповнолітніх за кордон можуть спростити
Соцмережі радіють безвізу. Так, дійсно, виїхати за кордон відтепер стане легше, але не всім. Є категорія громадян, які, навіть маючи гроші на відпочинок за межами України, не можуть пересікти кордон. Хто саме? Діти до 16 років, в яких батьки розлучені. Й використовують їх як інструмент боротьби. Так, згідно із законодавством пересікти кордон може дитина лише з двома батьками або з одним з них та нотаріально завіреним дозволом іншого, в якому буде зазначено країну, до якої прямує дитина, і дати виїзду та повернення в Україну. Здавалося б, нічого складного. Вартість послуг нотаріуса у цьому випадку близько 300–400 грн. Але це лише у випадку, якщо другий з батьків (той, який повинен дати дозвіл) адекватний. Саме так.
Коли дитина між двох вогнів
Є батьки, які після розлучення або чути не хочуть про свою колишню родину або суто принципово відмовляються надати такий дозвіл, мовляв: ти мене кинула, я дозвіл не дам. А деякі навіть не нехтують вимагати гроші за такий дозвіл. Дитину немає куди діти, й ти не поїдеш нікуди. Звичайно, можна найняти няню на тиждень та поїхати відпочивати, але це не кожному по гаманцю, – перше, і друге – а як дитині пояснити, що цього, а скоріш за все й наступного літа вона без відпочинку, адже тато мстить мамі. Звичайно, приймався такий закон суто в інтересах неповнолітніх громадян України (хочеться в це вірити). Бувають різні мами, може, вивезе до Туреччини чи Ізраїлю та продасть в бордель доньку. А тато попіклується, не дозволить ризикувати горе-матері життям дитини. Але для того щоб «викинути дитину на смітник», не обов’язково виїздити за кордон. Поліція ледве не щодня затримує матерів, які або кидають дітей на вокзалах (українських), або продають. А що робити тим жінкам, які нормальні, адекватні, працюють і заробляють гроші, а через «колишнього» не можуть ані дитину вивезти, ані самі поїхати. Тобто виходить, що одна людина тримає вже іншу родину (припустимо, що його колишня дружина вже встигла вийти заміж) у заручниках. Страждають діти, страждає жінка. І така ситуація існує не лише для виїзду до країн Європи: без дозволу другого з батьків не звозиш навіть на море в Туреччину. І був би батько гарний, хай з ним, із закордоном. Але ж трапляються випадки, коли такий тато не сплачує аліментів роками і не спілкується з дитиною, і це не забороняє йому не давати такого дозволу. Звичайно, можна звернутися до суду, суд може надати дозвіл, якщо тато не обґрунтує небезпечність такої поїздки для дитини. Але знов-таки, в рішенні суду буде написано, до якої конкретно країни може виїхати дитина, коли саме, і коли повернеться в Україну. І якщо дата дозволу хоча б на день не збігається з датою путівки, то неповнолітнього не випустять за кордон. Тягнуться такі суди в середньому по півроку. Тобто за півроку мати, яка подає позов до суду, повинна знати, до якої країни хоче поїхати у відпустку і конкретні дати турпутівки. Це дуже складно, адже брати тур до того, як жінка отримає рішення суду, ризиковано. А вже маючи рішення суду, можна не підібрати тура саме на ці дати. Та й причин, з яких відпустка може перенестися на тиждень-два, достатньо.
Але незавжди саме жінка потерпіла сторона. Існують ситуації, коли все навпаки. Так, адвокат Сергій Мороз пригадує випадок з практики, коли матір заборонила колишньому чоловіку вивезти їхню спільну дитину на відпочинок за межі нашої країни. І взагалі перешкоджала побаченням батька з дитиною.
- Зараз регулює виїзд неповнолітніх за кордон постанова Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України". Там зазначено, що виїзд за кордони України громадян до 16 років в супроводі одного з батьків здійснюється за нотаріально завіреною згодою від другого з батьків, де має бути зазначено державу прямування та відповідний часовий проміжок перебування у цій державі, - зазначає адвокат Сергій Мороз.
А деякі центри з оформлення закордонних дитячих паспортів пішли ще далі: вимагають, щоб писати заяву на оформлення паспорта, з’являлися і батько, і мама. Так, це можна вимагати, якщо вони свідомі батьки, а якщо взагалі не спілкуються, мешкають в інших містах або кожен раз такого тата доводиться благати зробити крок для того, щоб його власний син або донька відпочили. Скільки на це йде нервів та часу матерів.
Гіркий досвід
Пані Світлана самостійно виховує двох дітей. Аліменти отримує, але мізерні. Цього року жінка захотіла звозити сина з донькою до Європи. Звернулась до колишнього чоловіка з проханням оформити дозвіл – не хоче: його теперішня дружина з ревнощів не дозволяє чоловікові бачитися з колишньою жінкою. Проблеми дітей нікого не хвилюють.
Юлія десять років тому позбавила батьківських прав колишнього чоловіка. В її житті після цього кроку нічого не змінилося на гірше: жінка як тягнула сина самостійно до цього, так і тягне зараз. Причина такого радикального кроку: жінка змінила роботу, влаштувавшись у туристичний бізнес. З’явилась можливість подорожувати та брати із собою дитину. Батько сина відмовлявся надавати дозвіл без пояснення причин. Принциповість батька не завадила тому, що вже багато років аліментів він не сплачував.
На жаль, таких прикладів безліч. Покращити ситуацію можна, лише якщо змінити законодавство.
15-річний Максим професійно співав у хорі вже багато років. Одного дня до дітей прийшов викладач та оголосив радісну новину: вони поїдуть виступати до Польщі. Діти були щасливі: кожному хотілося побувати хоч і у сусідній, але закордонній державі. Максим не зрозумів, чому його мама не зраділа, коли вдома він поділився новиною. Як виявилось для виїзду хлопця за межі України були юридичні перепони: тато, який аж ніяк не хоче надавати дозвіл. І хоча батько хлопця вже багато років жив окремо, не спілкувався з сином проте вирішив в такий спосіб помститися його матері за розлучення. На жаль, цього року хлопцю не доведеться побувати за кордоном, але в наступному році йому виповниться 16 років, і дозвіл батька вже не буде потрібен.
З надією на зміни
Щоб полегшити життя матерям та дітям, нещодавно у Верховній Раді України зареєстрували законопроект № 6647, який прописує, що дозвіл від другого з батьків, який зараз потрібно отримувати під кожну поїздку, можна буде оформити відразу на три роки і необмежену кількість подорожей. Тобто якщо батько не надто зговірливий, не доведеться його уламувати щоразу перед відпочинком.
Документ під номером 6637 подав народний депутат від «Самопомочі» Андрій Журжій. Він пропонує спростити процедуру виїзду дитини за кордон ще більше – зробити достатнім дозвіл лише одного з батьків. Якщо другий не дає «добро» на поїздку, він може внести дані на дитину до спеціальної бази даних, там самим закривши їй виїзд за межі країни. Але зловживати такою можливістю або використовувати її для шантажу не вийде – суд може скасувати заборону будь-якої миті.
А чи потрібен такий батько?
Як зараз можна вирішити цю проблему? Адвокати зізнаються, що ніж отримувати щороку дозвіл через суд (який триватиме місяці), легше позбавити такого тата батьківських прав, і проблему буде вирішено назавжди. Але це стосується лише тих випадків, коли батько не спілкується з сином чи донькою та не сплачує аліментів. Якщо ж цього немає, то позбавити такого татуся прав не вдасться. Та, мабуть, і немає необхідності. Адже на практиці в Україні надто складно позбавити особу батьківських прав.
- Якщо батько спілкується з дитиною, і сплачує хоча б якісь аліменти, то позбавити його батьківських прав неможливо, - пояснює Сергій Мороз.
Гроші вирішують усе
Так, в Інтернеті можна знайти пропозиції придбати будь-яку нотаріальну довіреність. Швидко та зручно, – рекламують деякі сайти. «Вечірка» зателефонувала за вказаними номерами. За легендою, батько не дає дозвіл, хочемо звозити дитину на тиждень на відпочинок. Озвучують вартість питання – 300 доларів.
Поки цю болючу проблему, про яку не прийнято говорити, не буде вирішено, такі тати продовжуватимуть безкарно порушувати права не лише власних дітей, а і їхніх матерів.
Нагадаємо, безвіз важливий для третини українців.