«Школа солідарності: публічне державне врядування»: проєкт для жінок та молоді запрацював у Шполі за сприяння Ради Європи

У місті Шпола на Черкащині завдяки підтримці Офісу Ради Європи з’явилась «Школа солідарності: публічне державне врядування», яка діє на основі застосування підходу, заснованого на правах людини, для посилення голосу жінок, ВПО та молоді у процесі прийняття рішень.
З лютого по жовтень 2024 року в рамках місцевої ініціативи «Школа Солідарності: публічне державне врядування» відбувається активна робота з навчання, розвитку та єднання жінок-переселенок та молоді Шполянської громади.
Цю ініціативу Шполянська міська рада здобула в ході конкурсного відбору. Вона діє в межах Грантової Угоди з Офісом Ради Європи в Україні, як частина проєкту «Посилення багаторівневого врядування, демократії та прав людини на місцевому рівні в Україні».
Проєкт реалізується Конгресом в рамках Плану дій Ради Європи для України «Стійкість, відновлення та відбудова» на 2023-2026 роки.
«Західна практика демонструє ефективність діяльності недержавних громадських організацій у громадах, де вони створені та діють, і ця практика переходить й до України», — так пояснив кореспондентці «Вечірнього Києва» загальну суть проєкту виконувач обов’язків голови Шполянської міської ради ОТГ Олег Кошовий.
- «Школа солідарності: публічне державне врядування» — проводить освітні заходи-лекції, семінари, тренінги, щоб ознайомити цільові групи з їх правами та можливостями, а також облаштувати осередок, в якому є всі умови для їх комунікації, розвитку та навчання, включаючи співпрацю з органами місцевого самоврядування.

— Пане Олеже, чому виникла потреба у подібному проєкті і яка його тематика?
— Оскільки за період війни знизився рівень участі молоді, а ВПО на новому місці проживання майже не залучені до діяльності у громаді, то задля відкритого громадського врядування вирішили активніше залучати жінок та тих молодих людей, які не евакуювались, які залишились у громаді до активної діяльності.
Цільові аудиторії проєкту — молодь віком від 14 до 35 років та жінки з числа ВПО. Однак у ході реалізації проєкту до організаторів освітніх заходів, почали надходити звернення від містянок громади, із проханням також долучатися до тренінгів, семінарів, консультацій. Жінки відчули потребу у нових знаннях та вміннях, у обізнаності у правах.
Таким чином було залучено понад 50 учасниць упродовж проєкту. У цьому можна пересвідчитись, зайшовши на Телеграм-канал, який був створений для жінок з числа ВПО в рамках реалізації проєкту. І це, як виявилось, лише покращило комунікацію та інтеграцію жінок з числа ВПО.
Дружня атмосфера згуртувала потужний, продуктивний колектив, які почали рухатись у напрямку створення неурядових громадських організацій.
— Виходить, проєкт відіграв і об’єднавчу роль серед жінок у громаді?
— Так! І ми надзвичайно раді цьому. Наприклад, шполянка Юлія Баранова та дві жінки з числа ВПО Олена Булат та Лідія Антоненко вже розпочали процес реєстрації ГО «Сяйво» (підтримка та спрямування жінок у складний період життя).
А ВПО Олена Сивак разом з чоловіком Дмитром планують створити громадську організацію у напрямку фізкультурно-спортивного орієнтування та активного відпочинку.
І це лише мала частина тих змін, які вже відбулися. І це саме ті люди, які тепер активно будуть проявлятися в нашій громаді, відстоювати права жінок, допомагатимуть реалізуватися молоді, зменшуватимуть соціальну напругу, адже матимуть право голосу та можливість висловлювати думку певних верств населення в громаді.
— А як відреагувала молодіжна спільнота на можливості, які дає «Школа солідарності: публічне державне врядування»?
— Молодіжна спільнота в процесі реалізації проєкту теж зазнала змін. Ми планували залучити молодь від 14 до 35 років, а фактично активними учасниками була учнівська молодь віком від 10 до 17 років.
Справа в тому, що наша територіальна громада не має закладів вищої чи передвищої освіти на своїй території. Тому, розпочинаючи із 17 років, молодь від’їжджає в більші міста на навчання. Якщо повертаються, то влаштовують особисте життя, народжують дітей, працюють і їх активна громадська позиція втрачається.
Для нас, як для органу місцевого самоврядування є пріоритетом саме молодь. Проєкт «Школа солідарності» нам в цьому допоміг. Ми виявили нових лідерів серед учнівської молоді та згуртували основу активних хлопців та дівчат, які хочуть і можуть бути корисними для громади.
У процесі реалізації проєкту молодь ініціювала оновлення складу учасників молодіжної ради — консультативно-дорадчого органу, учасники якої матимуть можливість впроваджувати молодіжну політику на місцевому рівні.


— На тренінгах багато саме правової тематики, чому виникла саме така потреба?
— Під час воєнного стану у органах місцевого самоврядування відчули, що співпраця з громадськістю стала потребою №1. Адже ми — на хвилі швидкого реагування на потреби жителів. До нашої громади перемістилося 10% ВПО від загальної чисельності жителів громади. Актуальним було і є забезпечення їх потреб. Нам у цьому нам допомагали саме недержавні громадські організації, які вже функціонували на території нашої громади, району та області.
Ми відкриті до співпраці і вже маємо більше п’яти підписаних меморандумів з ГО, БФ, ініціативними групами, які працюють в різних напрямках, починаючи від культури і до забезпечення військових на передовій.
Створення нових ГО, нових консультативно-дорадчих органів — це підтримка для Шполянської міської ради ОТГ, тому саме ця тематика є для нас актуальною на сьогодні.

-Чи є серед учасниць «Школи солідарності» люди з інвалідністю, люди похилого віку та вразливі категорії?
— Так, упродовж реалізації проєкту до «Школи солідарності» долучились жінки, які мають особливі потреби (слабочуючі), тому процес викладання інформації на тренінгах, лекціях, консультаціях підлаштовували під їх потреби.
Наприклад, у переддень організатори заходів надсилали їм презентації від лекторів, для попереднього ознайомлення, і це було зручно, адже дозволяло їм не відволікатися на візуальні картинки під час заходу, а лише відслідковувати мову тренера.
— Які особливості воєнного часу — чи впливають вони на громадське врядування?
— Звісно, ми як ОМС систематично зустрічаємось з критикою!
Не те зробили, не туди перерахували, не так задонатили, тощо.
Тож громадські організації є нашим голосом. Вони допомагають нам бути почутими.
Воєнний час загострює увагу на підтримку військових, ВПО, на їх потреби і громадське врядування. Волонтерство переймає левову частку на свої плечі з їх забезпечення. Але і ми, як орган місцевого самоврядування, робимо дуже багато!
Щомісяця відраховуємо одноденний заробіток на потреби ЗСУ, приймаємо місцеві цільові Програми для підтримки ВПО, військових та членів їх сімей.

— А як проходять заняття та сам процес?
— Вже організували та провели 25 освітніх заходів, з яких 14 для жінок з числа ВПО на наступні теми:
— «Відкрите врядування на місцевому рівні та роль жінок у ньому» — захід відбувся 28 березня цьогоріч;
— «Подолання труднощів адаптації ВПО», «Інтеграція та реалізація у нових умовах», «Як розвивати свої Soft Skills» — ці семінари пройшли у квітні;
Про те «Як розпочати власний бізнес» та «Як опанувати нову професію/Як знайти роботу» — жінки дізнавались у травні.
Про «Створення неурядової громадської організації» йшлося на семінарі та лекції у червні.
До слова, у нас відбулось чимало заходів, де жінки мали можливість отримати дуже конкретні знання щодо популярних професій. З червня по серпень пройшли заняття на теми:
«Дизайн середовища», «Графічний дизайн», «Дизайнерство презентацій», «Дизайн інтер’єру», «Дизайн ландшафту», «SMM з нуля. SMM -дизайн», а також «ТАРГЕТИНГ».

— А що запропонували молоді за цей час у «Школі солідарності»?
— Молодь тягнеться до нових знань, адже вони відкривають нові можливості. Завдяки підтримці Офісу Ради Європи у Шполі провели 10 тренінгів для молоді.
Теми дуже актуальні — судіть самі: «Ефективна діяльність молодіжної ради», «Формування стартапівського мислення», «Як розвивати свої soft skills», «Розвиток підприємницького потенціалу серед молоді», «Як розпочати власний бізнес», «Як подорожувати світом», «Як зберегти своє психічне здоров’я», «Як збудувати успішну кар’єру», а також теми на дуже важливі особистосні моменти «Як побудувати стосунки», «Як бути активним громадянином». І це все відбулось за доволі короткий проміжок часу — з березня по жовтень.
І звісно, провели загальний заключний форум «Як все було…» він пройшов 5 жовтня.
На ньому молоді, успішні, прогресивні приватні підприємці нашої громади ділилися власними історіями успіху.
Була запрошена представниця центру зайнятості, яка ознайомила присутніх із грантовими можливостями для підтримки та створення власної справи, тощо.
— Ці 25 освітніх заходів вже дали конкретні результати?
- Дві жінки з числа ВПО працевлаштувались, одна — отримала ваучер від Центру зайнятості на здобуття ІІ вищої освіти, а також в процесі реєстрації однієї ГО «Сяйво» (три засновниці ВПО, метою діяльності якої буде підтримка жінок громади — правова, психологічна, соціальна).
Триває процес оновлення складу Молодіжної ради як консультативно-дорадчого органу Шполянської міської ради ОТГ.
Розраховуємо на створення ще однієї ГО. Жінка з числа ВПО Олена Сивак разом з чоловіком Дмитром планують створити громадську організацію у напрямку фізкультурно-спортивного орієнтування та активного відпочинку. Процес триває!

— Які відгуки від людей?
— Ось покликання на створену в рамках проєкту публічну сторінку Facebook де можна ознайомитися зі всіма активностями, які відбувалися протягом реалізації проєкту.
Ми уважно відстежували відгуки цільових аудиторій, а також за підсумками провели опитування цільових груп.
Зокрема були відкриті питання, де бенефіціари мали можливість залишити свої відгуки. А також на заключному форумі учасники мали можливість надати свої пропозиції та побажання на майбутнє.
З частиною відгуків можна ознайомитись за посиланнями.
Окрім цього, у підсумковому анонімному опитувальнику учасники залишили свої враження та особливі думки.
Зокрема, молодь описала, що «дізнались дуже багато цікавої інформації, якою вже користувалися і обов’язково будуть використовувати ще»; «Проєкт є дуже важливим і цікавим для молоді». Ось такийвідгук: «Мені було цікаво брати участь у заходах про бізнес, стартапи. У майбутньому я б точно хотіла спробувати себе у цій сфері».
«Це просто клас, я познайомився із новими й цікавими людьми і звісно в школі мені стало легше щось представляти, показувати, працювати в команді і просто писати якісь проєкти» та ін.
А жінки написали таке:
«Вдячна за мотивацію змінити своє життя». «Немає нічого неможливого. Якщо є бажання та ціль, можливо все», «Ніколи не пізно починати все спочатку!». «„Хто йде, той дійде!“ — дякую проєкту за „Світло в кінці тунелю“» та ін.
— Чи змінює громаду те, що люди беруть участь у проєкту з РЄ?
— На початку реалізації проєкту ми розуміли всі ризики, із якими ми можемо зіштовхнутися в процесі його реалізації, це і низька відвідуваність та зацікавленість, а зі сторони учнівської молоді — це освітній процес, адже період реалізації проєкту припадав і на навчальний період (лютий-жовтень 2024р.), і постійні довготривалі повітряні тривоги, і вимкнення світла та ін.
Однак у кінцевому результаті ми отримали потужний, сильний колектив жінок з числа ВПО та містянок, які допомагають нам, а ми їм.
Наша учнівська молодь розправила крила після COVIDних часів, які перейшли у воєнний період, адже зрозуміли, що ними займаються і вони є пріоритетом у стратегічних цілях нашої громади.
За підтримки Ради Європи ми розпочинаємо процес запровадження шкільного громадського бюджету. Тому всі ініціативи РЄ ми підтримуємо і радо до них долучаємось, адже маємо позитивні зміни в громаді.
Шлях до Європи починається з кожного з нас, адже саме на рівні громад втілюється більша частина європейських ідей. Співпраця з європейськими партнерами є необхідною складовою розвитку українських територій. Обмін досвідом, спільні проєкти — це те, що допомагає наближатися до європейських стандартів життя вже сьогодні.
— А ви особисто, як керівник, який шлях пройшли, коли у Шполі почала діяти завдяки Офісу Ради Європи «Школа солідарності?
— Знаєте, робота з пошуку партнерів для міжнародної співпраці у нашій громаді набирає обертів!
Аби сприяти збільшенню можливостей для такої взаємодії, я узяв участь у 22-му Європейському тижні регіонів та міст (European Week of Regions and Cities), який тривав з 7 по 10 жовтня 2024 року в Брюсселі — столиці Бельгії. Там ця подія проходила під гаслом «Розширення прав і можливостей громад». Організувала участь делегації з Черкащини у такому важливому заході Агенція регіонального розвитку Черкаської області за сприяння Черкаської ОДА. Цей форум став платформою для налагодження міжнародного співробітництва, під час якого обговорювалися питання розвитку регіонів, залучення інвестицій, розширення партнерських зв’язків тощо.
Також я мав можливість зустрітись, зокрема, із директором Генерального директорату з питань регіональної та міської політики (DG Regio) Славоміром Токарським та представниками офісу з питань України в Cours Saint Michel
— Що це дасть громаді?
— Процес євроінтеграції важливий на всіх рівнях у країні і на рівні громад — особливо. У ході зустрічей ми обговорили перспективи майбутньої співпраці; з представниками Генерального директорату з питань розширення та сусідства (DG Near) тощо.
Під час сесій учасники озвучували конкретні пропозиції, обмінювалися власними контактами, ідеями та знаннями. Цей захід об’єднав представників різних країн та сприяв налагодженню співпраці у сфері регіонального розвитку із містами країн Європи.
Європейський тиждень регіонів та міст — одна із можливостей заявити про себе на міжнародному рівні. Завдяки безпосередній участі керівників громад, як правило, збільшується коло зарубіжних партнерів, дружніх до розвитку українських територій. Участь в.о. міського голови у 22-му Європейському тижні регіонів та міст стане початком нових можливостей для Шполянської громади і сприятиме налагодженню плідної співпраці для її розвитку.
— Які результати вже є і на які ви розраховуєте?
— Дуже важливо, шо вже створили сучасний простір «Школа солідарності» площею 48 м², який знаходиться за адресою: Черкаська область, місто Шпола, вулиця Соборна, 43, І поверх (зробили ремонт, умеблювали, забезпечили технікою).
А також створили три публічні канали для інформування та комунікації:
- публічна сторінка проєкту «Школа солідарності» Facebook
- канал комунікації в Telegram під назвою «Школа Солідарності» для цільової аудиторії «жінки з числа ВПО»
- канал комунікації в Telegram під назвою «Гуртуємось_говоримо_діємо» з ЦА «молодь».
— Україна бореться за Свободу і відбиває російську агресію, але дуже активно триває і процес євроінтеграції. Як очільник громади, що ви скажете?
— Нині Україна бореться за перемогу над ворогом-нелюдом. Здобувши статус країни-кандидатки, живе з надією стати членом Європейського Союзу. Для миру й входження в ЄС необхідна наполегливість. Кожного й кожної із нас. Заплативши таку величезну ціну за європейський вибір, лише разом зможемо пройти цей складний шлях.
«Вечірній Київ» писав про те, як у воєнний час в Білгород-Дністровському створили «Міський центр громадянських прав» за підтримки Ради Європи.
«В Україні розвивають громадські простори та місцеві ініціативи: як це відбувається». Звягельська територіальна громада Житомирщини попри війну демонструє успіхи у розвитку демократичних інструментів самоврядування та залучення громади до створення ініціатив. Там говорять про потужну підтримку Офісу Ради Європи в Україні.
Усі фото — Шполянська міська рада,
Ольга СКОТНІКОВА, «Вечірній Київ»