«Ніхто не ухилявся»: правозахисниця вважає дії Офісу омбудсмана перевищенням повноважень

Особи, які супроводжували малечу до країн ЄС, не підлягали мобілізації та виїхали законно. Натомість представники омбудсмана перевищили свої повноваження. Про це заявила правозахисниця, представниця омбудсмена у 2012-2022 роках Аксана Філіпішина.

На своїй сторінці у Facebook вона опублікувала пост, у якому порівняла дії представників омбудсмана із сараною, що «налетіла» з перевіркою умов утримання українських дітей-сиріт у Німеччині, не маючи на це, ані законних підстав, ані відповідних повноважень.

Адже, за словами Філіпішиної, згідно з постановою уряду, моніторинг дотримання прав дітей, евакуйованих за кордон, здійснюється відповідно до наказу Мінсоцполітики. І згадки про омбудсмана в цих документах немає. Закон про Уповноваженого з прав людини також не дає омбудсману права на здійснення діяльності за межами України.

Вона нагадала, що два тижні тому Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець опублікував на своїх сторінках у соцмережах допис зі звинуваченнями у тому, що начальник Служби у справах дітей і директор Центру соціально-психологічної реабілітації дітей № 1 міста Києва відправили своїх родичів супроводжувати дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, за кордон, щоб у такий спосіб сховати своїх близьких від мобілізації.

«Допис був не про виявлені порушення прав людини, що є мандатом цієї посадової особи державного органу, а про викриття схем нелегального виїзду за кордон і ухиляння від мобілізації близькими родичами посадових осіб Київської міської держадміністрації.

Начебто, ховаючи своїх родичів від мобілізації у перші дні повномасштабного вторгнення, начальник служби у справах дітей і директор центру соціально-психологічної реабілітації дітей № 1 евакуювали їх до Німеччини разом з понад 60-ма дітьми-сиротами», — зазначила Філіпішина.

Сенсаційну заяву омбудсмана підхопили ЗМІ та скандал почав набирати обертів.

«Проте, як я і підозрювала, все виявилося бульбашкою. Ніхто не ухилявся. Усі виїхали законно: один — 18-річний студент, інший — особа з інвалідністю. Обидва мали досвід роботи з дітьми. Обидва не підлягали мобілізації. Як, до речі, і син омбудсмана, який здається виїздив до Польщі влітку 2022 року.

Місто Київ — респект і повага — не відступило перед тиском, який асоціюється з набігом саранчі, а стало на захист репутації міста і своїх працівників. Омбудсману надіслано вимогу спростувати поширену неправдиву інформацію», — написала правозахисниця.

Вона зауважила, що люди, які супроводжували дітей-сиріт, виїздили через офіційний пункт перетину державного кордону з документами, а не стежинами перетинали кордон, а відтак прикордонники перевірили законність підстав виїзду.

Філіпішина також нагадала, яка була ситуація у Києві у перші дні повномасштабної війни, коли ворог стояв під містом.

«У перші дні війни, коли ворог був під Києвом, місто обстрілювалося. Вже загинули діти в дитячому садочку м.Охтирка Сумської області. Обстріляний будинок дитини м. Ворзеля під Києвом. Школа в Солом’янському районі м. Києва.Місто швидко спорожніло, люди рятували життя своїх рідних і масово виїздили. Магазини, ринки зачинилися. До речі, чи був омбудсман і його представники, які розкрили «схему», в ці дні в Києві? Чи їх п’яти були вже далеко?

За відсутності персоналу та нагальної потреби рятувати життя дітей я б на місці керівника також шукала супроводжуючих серед близьких і знайомих. Яке право дитини і на що було порушено тим, що її евакуювали — це питання, мав би дослідити омбудсман. А не чий родич супроводжував…», — зазначила Філіпішина.

«Декілька людей мені телефонували і висловили припущення, що допис омбудсмана — це політичне замовлення щодо мера. Я так не вважаю. Мені здається, що причини цього рейваху — непрофесіоналізм, включення емоцій замість розуму, недалекоглядність від наслідків такого собі безвідповідального „ляпання язиками“ з боку високих посадовців», — вважає Філіпішина.

Вона розповіла, що представники Офісу Уповноваженого з прав людини, разом з двома посадовцями центральних органів влади та «якимось експертом проєкту секретаріату омбудсмана» у складі 10 осіб, відвідали у травні декілька європейських країн начебто з метою моніторингу додержання прав евакуйованих українських дітей. При цьому мандат омбудсмана обмежується територією України та межами її юрисдикції.

«Гуляли вони по Європі десь з 12 травня. До німецького табору, через який стільки галасу, налетіли 18 травня, у вихідний день — суботу. Без попередження приймаючої сторони. До слова, наказ про регламент моніторингу за кордоном омбудсман видав 17 травня, коли його люди вже тиждень їздили по чужих країнах. Тобто на момент виїзду групи з Києва наказу про порядок моніторингу не існувало? Як тоді вони перевіряли Польщу?» — обурюється Філіпішина.

Німецька установа, яка прийняла дітей-сиріт з України, працівників Офісу омбудсмана не допустила у приміщення.

«Бо пускати їх, то є право німецької сторони, а не обов’язок, якщо питання не врегульовано двосторонніми угодами. Припускаю, що ті дуже образилися, повернулися і пожалілися омбудсману. Той, мовляв, діти чиї? Київські? Тоді піти і порвати на пір’ячко! Ну, а далі ви бачили, читали…. Німці обурилися діями і некоректною поведінкою представників моніторингової групи (за моїми даними не тільки німці). Уявляю собі, як ми виглядаємо в очах іноземців, які вже більш як два роки прихистили наших дітей, годують їх, одягають, навчають, лікують.

У мене питання: хто має раз і назавжди дати по руках нашим омбудсманам, щоб вони не лізли не у свої справи і не псували імідж країни на міжнародному рівні? В країні на 7 мільйонів дітей більше зайнятися нічим? Насильство, булінг, недогляд, закриття шкіл, відсутність світла і умов для навчання, доступ до медичних послуг в умовах війни тощо», — написала Філіпішина.

Вона також звернула увагу на ймовірне зловживання службовим становищем омбудсманом.

«До цього додайте чисельні поїздки за кордон, роздутий штат у понад 300 людей під час війни, плюс залучення до державного моніторингу експертів якихось проєктів, які в порушення закону залучаються до перевірок і лізуть у персональну інформацію людей, що зберігається в закладах чи державних органах. От і виходить, що омбудсман у нас крутіше за Президента», — підсумувала Філіпішина.

Раніше начальник Служби у справах дітей та сім’ї Валерій Танцюра, відповідаючи на запитання журналістів, розповів про деталі евакуації дітей-сиріт зі столиці у перші дні повномасштабного вторгнення у 2022 році. Зокрема, він зазначив, що для того, щоб оперативно організувати процес евакуації, в Службі були вимушені залучати осіб, які до війни не були штатними працівниками центру через брак супровідників.

Крім того, він розповів, що представники установи, яка прийняла українських дітей, були вкрай обурені некомпетентною та зверхньою поведінкою представників моніторингової групи та відсутністю поваги до уряду Німеччини.

Своєю чергою заступниця голови КМДА Марина Хонда зауважила, що Офіс Уповноваженого з прав людини та група парламентського контролю мають юрисдикцію тільки на території України. А які були законні підстави для перевірки дітей у Німеччині — незрозуміло. Адже за законодавством такий моніторинг покладено на центральний орган виконавчої влади.

Олександр ГАЛУХ, «Вечірній Київ»